机关党组书记以案促改专题民主生活会对照检查材料
按照市委组织部统一要求，近期学习了X、X、X严重违纪违法典型案件以及市委以案促改《专项工作方案》，对照习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，对照党章党纪党规的具体内容，对照案件暴露出的问题和深层次原因，对照“三个是否”，对自己进行了一次排查检修，现将对照检查情况汇报如下，请同志们提出批评意见。
一、严重违纪违法典型案件的教训与反思
党的十八大以来，党风廉政建设不断加强，反腐败斗争力度不断加大，一批党员领导干部因违法违纪受到惩罚。X市也先后发生了多名领导干部严重违法违纪案件，对X的政治生态和党的形象造成了严重损害，在全市造成了恶劣政治影响，教训极其深刻，为我们敲响了警钟。违纪违法典型案例涉及的人员，有些是我熟悉的同事，他们发生违法犯罪问题，令人十分痛心。我认为，他们只所以会走上违法犯罪道路，原因是多方面的，最根本的是理想信念动摇，世界观、人生观、价值观这个总开关出了问题。这些人入党以后，特别是担任领导干部以后，忘掉了初衷、迷失了方向，丢掉了宗旨，世界观、人生观、价值观发生了扭曲，把权力当作谋取名利、私利的工具，滑进了欲望的深渊。他们缺乏敬畏意识，目无法纪，凌驾于组织之上，缺乏对人民的敬畏，对权力的敬畏，对法律的敬畏。把人民公仆变成人民的主人，把手中权力当作谋私的工具，把法律纪律视为对他人的要求，导致他们脱离群众，滥用职权，违法违纪。这些典型案例再次警示我们，作为一名领导干部，要坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，选准人生方向坐标，为共产主义奋斗，为中国特色社会主义事业奋斗。要增强敬畏意识，敬畏人民，全心全意为人民服务，主动接受人民群众监督，违背人民利益的事坚决不做。敬畏权力，牢固树立权力是人民赋予的，是用来为人民谋福祉的，绝不能让权力成为谋私的工具，如果滥用职权，必将伤及自身，敬畏法纪，法律和纪律是行为的准绳，必须把它作为铁的规矩和高压线，决不触碰，坚守底线。
二、存在的问题
（一）在违反中央八项规定精神，腐败和不正之风交织等“四风”顽疾等方面。认真落实中央八项规定及实施细则精神和省、市相关办法，自觉抵制腐败和不正之风，但在纠治“四风”方面还存在以下问题：一是全面从严治党主体责任和“一岗双责”落实还不到位。作为机关党组书记，全面从严治党主体责任压得还不够实，责任压力传导有一定落差，把党建作为“主责”“主业”“主角”的意识还没有完全落实到具体工作中，主体责任上实下虚。一是没有很好的把党建工作和机关工作有机结合，没有形成“两抓两促”的良好局面。二是对机关党建工作安排部署多、研究举措少，对如何体现政协机关党建特色、创新党建工作方式方法、提升党建工作质量等内容研究还不深、部署还不细。三是对照中央和省委、市委加强新时代人民政协党的建设工作的部署要求，在推进落实、求实求效方面仍需加大力度。二是履行党风廉政建设责任方面还有差距。一是加强机关党风廉政建设工作中，在思想上依赖市纪委监委派驻的纪检监察组，工作的主动性、自觉性、深入性不够。二是对机关纪委工作深入研究不够，平时听取汇报多、研究问题少，对机关年度党风廉政建设工作重安排、轻落实。虽然每年年初制定年度党风廉政建设工作要点，但是年底对于年度工作到底落实了多少，“回头看”的少，以“钉钉子”精神抓落实还不到位。三是虽然坚决反对特权思想和特权现象，严格执行廉洁自律准则和领导干部各种待遇规定，但指导机关加强党风廉政教育还不够，党风廉政建设学习教育的针对性实效性不强，组织党员开展党风廉政教育的学习停留在传达文件、通报案件等形式上，平时落实上级要求开展教育多，紧贴政协机关实际的特色教育少。三是落实中央八项规定精神和省委、市委要求方面还有不足。对于持续纠治“四风”有清醒的认识，但贯彻落实中央和省、市有关要求上还有差距，在抓细抓常抓长的韧劲和毅力还有待提高，形式主义、官僚主义的问题仍然存在。如：机关整治文山会海、精文简会还需进一步加强和改进。开展调研、视察活动深入基层、深入现场、深入群众不够，蜻蜓点水、走马观花的问题仍然存在，听取汇报多、倾听基层群众意见少。对调研、视察、协商成果运用抓得不够紧，跟踪落实力度不大，工作的“最后一公里”还没有真正打通。少数同志在思想上认为，政协不是决策部门，没有人事、审批、资金等管理权，不会有什么大的问题，对思想、工作、言行要求不够严格；还有少数同志觉得，现在社会发展了、物质丰富了，艰苦奋斗、勤俭节约思想有所淡化。
（二）在政商关系亲而不清、清而不亲，为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物或不作为等方面。认真学习贯彻习近平总书记关于构建亲清政商关系重要论述，不存在为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物或不作为等问题，但仍存在“清而不亲”现象。一是在“万人助万企”实践活动中深入不够。为分包企业、为群众做了一些事情，但还存在服务不够主动、指导不够有力等问题，没有全面、真切地倾听呼声、了解群众意愿，深入基层解决实际问题还不够，在积极推动各项惠企政策落实落地、协调解决企业面临的实际困难、提振企业发展信心、推动企业高质量发展等方面还有较大差距。二是联系走访委员企业不够经常。对联系委员、联系委员企业的重要性认识不足，加强沟通与联系方面尚未形成常态，不能很好地掌握委员企业的发展环境及在生产经营中遇到的困难、问题，更谈不上为企业发展出谋划策，不能在引进资金、引进人才、推广技术、加强管理等方面帮助企业多办实事。三是委员企业作用发挥不够。在联系走访委员企业时候，没有注重收集委员对我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面的意见和建议；没有全面掌握企业在招商引资、项目落地、缴纳利税、就业安置、扶贫济困、奉献社会等方面的具体情况，对优秀的委员企业宣传报道不够，没有有效激发委员投身经济社会建设主战场的积极性。
（三）在利用职务上的便利，违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中，为他人谋取利益并收受他人财务等方面。能自觉坚持正确的选人用人导向，坚持新时期组织路线和好干部标准，不存在违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中，为他人谋取利益并收受他人财务等问题。但在加强机关干部队伍建设方面还存在以下问题：一是对机关干部教育培训重视不够。能够注重加强对党员干部的思想政治教育，但是对新形势下政治理论教育、干部思想引导的方式方法研究得不够，思想教育的形式比较单一，常常是照本宣科、生硬说教，念念文件、读读报纸，学习教育不深不细，有时没有入脑入心，更没有触及灵魂。另一方面，机关有些同志能力素质明显不足，很难适应岗位要求，特别是政策把握能力、文字表达能力、协调服务能力还有较大差距，不能独当一面、高标准做好某一方面工作。作为机关党组书记，没有采取有效措施比如举办有针对性的学习班、辅导班，提升干部职工的综合素养和能力水平，增强机关整体工作质效。二是奖勤罚懒制度健全落实上还不到位。鼓励干部担当作为、干事创业的氛围不浓厚，对履职尽责较好的宣传奖励力度还不大，对没有尽到责任或尽责不到位的批评不多、惩戒不够，没有建立一套切实可行的干部激励机制，没有将工作实绩与个人进步真正挂起钩来，仍存在干多干少、干好干坏一个样的问题。三是管理监督存在宽松软现象。管理上存在“好人主义”思想，在监督检查工作中拉不下脸，怕伤同事之间的和气和感情，发现问题简单从轻处理。批评、提醒不到位，咬耳扯袖没有形成常态。工作纪律抓得不严，机关考勤制度、请销假制度落实不到位，对上下班不守时的个别同志，只停留在谈话批评的层面，纪律检查流于形式。
......
