2024年县两新工委书记抓党建述职报告
今年来，x县围绕“完善组织体系开启新征程”主题，强化党建引领核心地位，通过机制共抓、资源共享、组织共建、服务共通、政策共惠等不断扩大“两新”组织两个覆盖，不断提升“两新”组织党建制度化、规范化、科学化水平，不断增强“两新”组织党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
一、主要成效
（一）机制共抓，党建力量“聚”起来。
一是市委“两新”工委贯彻落实新一轮三年工作方案印发后，我县结合实际制定县委“两新”工委贯彻落实工作方案，并逐项梳理工作目标，出台“两新”组织党工委2024年工作要点，为“两新”党建工作奠定总基调。二是在全县“两新”组织中开展“双有双培工程”，进行巩固深化“两个覆盖”工作成果，选育一批优秀先进“两新”骨干及党员。今年来，共有x个“两新”党组织规范化建设进一步提升，“两新”组织中，共有x名党员职务得到晋升，x名业务骨干被纳入积极分子，x名被吸收为预备党员。三是落实各级“两新”工委班子挂钩联系制度，x名班子成员挂钩联系x个“两新”组织，今年来，先后组织开展党建督导、实地调研x多次，通过“把脉问诊”“对症下药”等一系列措施，进一步推动党组织建设规范化、标准化。
（二）资源共享，党建形式“活”起来。
一是用实党校载体。利用县镇党校等资源，举办全县学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题示范班和师资培训班，全面部署开展“两新”党员轮训工作，将重要讲话精神传达到每个“两新”党组织和全体党员。二是用好红色资源。组织开展“学党纪践初心”“党课开讲啦”“书记讲党纪”等活动，推进党纪学习教育进“两新”组织，营造学纪知纪明纪守纪的浓厚氛围。充分利用本地红色资源，依托林氏试馆、茂芝会议纪念馆和麦贤得英雄事迹馆等党员学习教育基地，发动“两新”党组织开展党性教育专题活动，累计开展参观活动x场次、x名党员参与。三是用活特殊阵地。邀请x到x有限公司召开党纪学习教育专题宣讲会，进一步推动党纪学习教育走进企业。新丰镇社会工作与志愿服务协会党支部组织志愿者带领村居青少年在x活动中心举办x会议红色精神讲座等。
（三）组织共建，党建覆盖“实”起来。
一是“隐身党员”亮身份。牵头县社会组织党委，联合县工商联对全县社会组织、非公企业党员队伍进行全面摸查，促使“隐身党员”“亮”起来。对排查出来符合组建条件的按照“应建尽建、应联尽联”的原则，逐步理顺党员组织关系转移及组建工作，今年来，已单独组建x个社会组织党组织，单独组建x个非公企业党组织，组建x个联合党支部。二是多步走推进“双同步”。采取“沟通、筛选、核对、组建”等措施，对符合有关条件的“两新”组织进行全面排查，逐步完善建立党建工作台账，发挥工作专班作用，整合市监、税务、民政等单位数据进行比对，按照“应建尽建、应联尽联”原则，通过单独组建、区域联建、派驻帮建等方式，近年来，共有x个x名及以上党员的非公企业单独建立党组织，x个党员不足x名的非公企业均已建立联合党支部。三是多渠道提高覆盖率。对全县镇级农村电商冷链物流示范园和互联网企业进行摸底，新组建x电商创意园党支部、饶北物流产业园党支部等x个党组织，对党员人数不足x人的1家进口食品冷链企业党员纳入联合党支部党支部管理，进一步扩大党的组织覆盖。四是动态做好“减法”。及时掌握非公企业生产经营情况和党员活动情况，对已停产的x党支部、职工党员均离职的x党支部予以撤销，进一步规范组织设置。
（四）服务共通，党建作用“好”起来。
一是党建带侨建。在县非公有制经济组织党委牵头下，x公司、x公司、x县统一纸品有限公司等党组织累计捐赠x万元，支持x村”美丽侨村“创建工作。在x党委引领下，组织“两新”组织累计捐款x万元，助力“美丽侨村”建设。二是结对再出发。开展“我为外来务工人员”办实事活动，引导流动党员积极参加志愿服务和公益项目。如x党支部为公司x多名外来务工人员提供食宿；x党支部联合x村党委清明期间到村主要路口设卡点，对上山祭祖人员严格排查，引导文明祭扫。三是慰问显真情。县非公有制经济组织党委牵头联合非公组织多次前往基层一线，对为创卫一线的环卫工人、警察等特殊群体进行慰问，并送去矿泉水、健康体检卡等多批物资。四是党员争先锋。深化典型示范的培树和带动，在现有党建工作示范点的基础上，深挖影响力较大、党员较多、基础较好的“两新”党组织，进一步推动争先创优常态化长效化。在x市城市基层党建创新案例评选活动中，x镇社会工作与志愿服务协会党支部《x》被评为“x市优秀创新案例”，及时进行通报表扬并进行推广，发挥典型的示范带动作用。
（五）政策共惠，党建保障“强”起来。
一方面是资金“沉”下去。根据相关文件精神，及时将2024年“两新”组织党建专项经费x万元下拨到各基层党委，落实各基层党委对“两新”组织党建工作经费及时进行自查自纠，进一步严格资金使用，确保专款专用。另方面是人员“沉”下去。针对“两新”领域党建基础差、底子薄、投入少、保障差等问题，坚持选派党建工作指导员进驻“两新”组织，提高党建工作质量。截至目前，全县共选派党建指导员x名，已实现党建指导员全覆盖。
二、存在问题
在取得成效的同时，我们也清醒地认识到，对标对表上级要求，我县“两新”党建存在一些问题。
一是思想认识有偏差。党组织活动开展难。部分“两新”企业党建、业务“两张皮”现象还比较突出，两新负责人重业务轻党建，对党建工作认识不深、定位不准，围绕业务抓党建意识不强、主动性不够，存在“畏难”情绪，对党建工作不会抓、无力抓、抓不实，有的连最基本的“三会一课”都没有按时召开，工作安排照搬照抄，流于形式，造成党建工作任务不落实，开展不扎实。党组织作用发挥难。部分党员组织观念、党员意识淡化，底气不足，信心不够，认为党员身份对当下工作没有帮助，不愿意亮出党员身份；党务工作者多为兼职，本身工作繁忙，缺乏党建工作经验，图省事不愿花过多时间、精力搞党建，党员先锋模范作用发挥不明显。
二是教育管理模式老。组织生活开展不正常，党组织生活按部就班，对党员教育管理重视不到位，知识性趣味性不足，形式呆板，内容枯燥，缺乏创新性内容，党组织对党员队伍的教育管理抓得不够紧，党员组织生活开展不积极；党员教育管理不全面，部分“两新”党组织常年不开展活动，部分党员隐瞒党员身份，在非公企业职工信息排查时，发现个别企业有党员职工，但上报显示没有党员，有的党支部书记已经离职，支部书记没有及时撤换更新，不按时参加组织生活甚至党费缴纳不及时，缺乏有效的约束管理有段，党员教育管理效果不明显。
三是党员队伍基础弱。组织关系转接不及时，“两新”领域特别是小微企业生命周期短，条件不成熟，工作不稳定性强，党员流动性大，部分党员觉得麻烦存在不愿转不想转心里；党员发展工作滞后。部分两新党组织对党员发展工作不重视，积极分子队伍建设不平衡，党务工作力量也相对薄弱。党建指导员质量不过关。部分镇在选派党建指导员时，存在机械性的应付任务，流于形式，没有针对本地非公企业的情况与实际明确选派目标任务，在指导“两新”组织党建工作开展上，不能更好的引导两新企业提高认识，工作效果开展不明显。
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