“通过开展‘以案为鉴、以案促改’警示教育……提高拒腐防变、抵御风险的能力，打造忠诚、干净、担当的党员干部队伍，为落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都提供坚强保证。”近日，XXX市委办公厅印发《关于在全市深入开展“以案为鉴、以案促改”警示教育的实施方案》(以下简称《实施方案》)，在全市再次掀起警示教育热潮。
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党要管党、全面从严治党，坚持惩前毖后、治病救人，坚持标本兼治、查改结合，是XXX开展警示教育的出发点和落脚点。市委以习近平总书记在主题教育工作会议上强调的“要深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，发挥警示作用”为指导，针对当前警示教育工作中有的侧重于“鉴”，有的侧重于“改”，发展不太均衡、不尽完善的问题，根据中央纪委国家监委工作部署，结合XXX工作实际，起草了《实施方案》。经市委常委会、市纪委常委会研究后，在全市印发，为深化警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐提供了制度保障。
《实施方案》立足压紧压实管党治党政治责任，把全面从严治党“两个责任”贯穿于警示教育全过程。按照这一原则，《实施方案》将审查调查“后半篇文章”细化为“以案为鉴”“以案促改”两个部分。“以案为鉴”重在推动各级党委履行主体责任，运用身边典型案例，紧密结合实际，以案明纪、释法、说责、讲德、述廉，坚持把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，认真对照检视、剖析反思，举一反三、引为镜鉴。具体概括为“一案四查”，即通过每个典型案例，查摆思想总开关的松懈点、查摆制度建设的薄弱点、查摆权力运行的风险点、查摆监督管理的空白点。“以案促改”强调认真落实监督责任，通过案件倒查，进一步划清责任、找准症结、精准施治，务求把最本质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲清楚，并有针对性地提出整改措施，推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管。主要包括“三会两书”五种方式，即召开处分决定宣布会、召开专题民主生活会、召开领导干部警示教育大会以及编发严重违纪违法人员忏悔书、制发纪检监察建议书。
为给全市各区各部门各单位提供更多教育选择，进一步推动精准施策、分类施教，《实施方案》还明确提出，市纪委监委要协助市委加强顶层设计谋划，按照“3+2+n”工作布局，系统打造XXX市全面从严治党警示教育、党性教育、纪律教育三大基地，《清风XXX》正面宣传和反面警示两个系列教育产品以及孔庙和国子监博物馆、中国人民抗日战争纪念馆等若干廉政文化教育基地，推动全市廉政教育资源的统筹利用和融合发展，不断增强教育的说服力、吸引力和感染力。
制度的生命力在于执行和落实。为确保《实施方案》有效贯彻落实，XXX市建立健全组织领导、协作配合、日常监督、跟踪问效等四项长效机制，督促各级党组织认真履行全面从严治党主体责任，认真研究、安排部署好相关工作，并把开展“以案为鉴、以案促改”警示教育纳入全面从严治党(党建)工作考核和书记抓基层党建述职评议工作中，真正把“以案为鉴、以案促改”的标本兼治作用发挥出来。
为以更高站位、更大力度和更实举措推进警示教育工作，市纪委监委协助市委于8月23日召开全市“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，8月28日又召开了全市“以案为鉴、以案促改”工作推进会，将工作细分为9个方面28项任务，逐一明确牵头部门、协办部门，强化责任落实。下一步，市纪委监委还将举办全市纪检监察系统警示教育大会，并配合相关部门在市属党政机关、国有企业、高等院校、区和乡镇、街道中选取一批案发单位作为典型，严格按照《实施方案》规定的内容、程序、步骤，完成“以案为鉴、以案促改”各项任务要求，发挥示范作用，以点带面层层推动工作落实，扎实做好审查调查“后半篇文章”。
按照党委关于召开20**年领导班子专题民主生活会的通知要求，我认真学习了省委、省国资委党委《关于落实xxx案“以案促改”工作建议的实施方案》《关于以xxx案为鉴开展专题警示教育的通知》等有关文件精神，积极参加党委中心组专题学习研讨，紧扣“以xxx案为镜鉴，推动以案促改”这一主题，联系xxx等反面典型，结合个人思想、工作及作风实际，进行了深刻的对照剖析，现报告如下，请同志们批评指正。
一、对开展xxx案“以案促改”工作的认识
xxx身为党的高级领导干部，理想信念缺失，与人民群众毫无感情，道德败坏，腐化变质，严重违反党的纪律，并涉嫌违法犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质十分恶劣，特别是对全省扶贫工作带来的伤害和影响，更为严重。严肃查处xxx案件，充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反不廉洁斗争的鲜明态度和坚强意志，充分彰显了我们党在推进社会革命的同时进行自我革命的坚定决心和无畏气概。我坚决拥护党中央对xxx严肃查处的决定，坚决与xxx的错误思想和行为划清界限，坚决执行中省关于开展“以案促改”工作的安排部署。
二、对照检查存在的问题
作为一名党员领导干部，我始终坚持讲政治、顾大局、守纪律，坚定共产主义理想信念，自觉贯彻执行党的基本路线和方针政策，在工作、生活中严格要求自己。但对照此次专项警示教育的标准和要求，我认为自己还存在一些问题和不足。
(一)贯彻落实“四个意识”方面
xxx严重违反政治纪律和政治规矩、工作纪律，毫无“四个意识”，对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付，这对我是一个警示。虽然我在政治上能够始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。但在学用关系处理得还不好，理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。
(二)遵守政治纪律方面
政治纪律是维护党的团结统一的根本保证，是党最重要、最根本、最关键的纪律。作为一名党员，我保持坚定的政治意识，严守政治纪律和政治规矩，党中央倡导和要求的坚决做到，党中央反对和禁止的坚决不做，在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在工作中，我能够认真贯彻落实集团公司党委各项决策部署，找准站位，强化担当，严守规矩。但是在生活中，有时对互联网或周围人中出现的一些错误思潮和言论没有开展及时的批评和斗争，也没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。
(三)遵守组织纪律方面
严明的组织纪律是保持党的创造力、凝聚力、战斗力的基本条件。xxx案就存在不按规定报告个人有关事项，在组织谈话函询时不如实说明问题，违规选拔任用干部等违背组织纪律的问题。我在工作中能够坚持民主集中制，坚持做到集体领导和个人分工相结合，自觉维护班子团结;服从组织安排，摆正个人与组织的关系，严格按照程序、规矩办事;能够按照要求，如实向组织报告个人情况和有关事项。但在组织生活中，与班子成员和中层干部主动沟通交流多，与一般干部职工交流谈心较少，而且大多是就事论事，讲工作、讲成绩较多，很少谈问题、谈缺点，在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够，在频度和深度上还需进一步加强。
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